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歐盟鋼鐵碳市場管控升級！綠電、綠證、DPP成破局關鍵
時間：2025-07-22 10:08:54 作者：GBWindows 來源：行業網站 閱讀：350內容摘要：歐盟碳關稅（CBAM）實施前夕，一場靜悄悄的規則變革正在重塑全球鋼鐵貿易格局。2025年6月，歐盟對CBAM規則做出重大調整：設置50噸的年度進口門檻，豁免了90%中小進口商的申報義務，同時將機加工環節碳排放排除在申報范圍之外。這一變化背后，是歐盟碳市場與碳關稅機制的聯動設計。根據最新預測，2025年歐盟碳排放配額平均...歐盟碳關稅（CBAM）實施前夕，一場靜悄悄的規則變革正在重塑全球鋼鐵貿易格局。2025年6月，歐盟對CBAM規則做出重大調整：設置50噸的年度進口門檻，豁免了90%中小進口商的申報義務，同時將機加工環節碳排放排除在申報范圍之外。
這一變化背后，是歐盟碳市場與碳關稅機制的聯動設計。根據最新預測，2025年歐盟碳排放配額平均價格將達63.96歐元/噸，明年預計升至74歐元/噸。在碳成本持續攀升的壓力下，全球鋼鐵企業正面臨前所未有的綠色轉型挑戰。
01 歐盟碳關稅調整：市場格局的重塑
歐盟碳邊境調節機制（CBAM）即將于2026年1月1日正式實施，這不僅是環境政策，更是一場國際貿易規則的革命。根據最新調整，歐盟為CBAM設置了清晰的免費配額退出時間表：從2026年開始逐步削減，到2034年實現全部取消。
這一時間表與歐盟排放交易體系（EU ETS）的配額縮減同步推進。2024年配額一次性減少9000萬噸二氧化碳當量，2026年再減少2700萬噸。雙管齊下的政策設計使碳成本成為鋼鐵企業無法回避的競爭要素。
歐盟在CBAM規則中引入的關鍵調整包括：
?豁免每年進口量不超過50噸的中小企業申報義務；
?將機加工環節排除在申報范圍外，僅計算上游生產環節排放；
?提供統一缺省值供無法獲得實測數據的企業選用。
覆蓋范圍方面，CBAM初期鎖定鋼鐵、水泥、鋁、化肥、氫氣和電力六大行業，未來還將擴展到化學品、聚合物或玻璃等產品。鋼鐵作為首批納入行業，面臨最直接的沖擊。
02 綠氫與綠鋼：碳市場的新紅利
面對日益收緊的碳約束，歐盟也釋放出利好信號。2024年4月，歐盟官方期刊公布新規：可再生氫、綠鋼和綠色氨生產商將有資格獲得免費碳信用額度。
這一政策從2025年起實施，基本糾正了排放交易體系中的結構性缺陷——過去僅為化石燃料密集型產業提供免費配額，而忽略了其脫碳替代產業。
根據規則，生產商可獲得的信用額度數量由歐盟設定的“基準”決定。該基準監測行業所有排放情況，并以每個類別中表現最好的前10%作為排放限額標準。
目前，一個碳排放交易體系的碳信用額度價值約60歐元/噸二氧化碳。由于可再生氫氣本身不排放碳，生產商可出售其信用額度，抵消綠色溢價，顯著提高市場競爭力。
瑞典H2GreenSteel公司公共事務總監Ola Hansén對此表示贊賞：“很高興看到氫能、鋼鐵生產的脫碳技術現在能在排放交易計劃中獲得公平的競爭環境。這對所有計劃對這些技術進行投資的公司都至關重要。
03 中國政策升級：鋼鐵行業強制綠電消納
就在歐盟政策調整的同時，中國也打出了政策組合拳。2025年7月，國家發展改革委、國家能源局聯合印發通知，要求鋼鐵行業綠電消費比例在25.2%-70%之間。
各省份要求呈現明顯差異：
?湖南、廣西、甘肅要求50%以上；
?四川、云南和青海要求最高，達到70%；
?福建最低，為24.2%。
核算方式上，重點用能行業綠色電力消費比例完成情況將以綠證為主。2025年各省對鋼鐵行業綠色電力消費比例完成情況只監測不考核，給予行業緩沖期。
在技術路線選擇上，中國將氫冶金作為重點突破方向。2025年初，工信部聯合多部門出臺《加快工業領域清潔低碳氫應用實施方案》，明確將清潔低碳氫在冶金行業應用作為重點。
04 產品數字護照：歐盟市場的新通行證
2024年4月，歐盟基于綠色協議框架正式發布《可持續產品生態設計法規》ESPR），創新性地提出“產品數字護照”（Digital Product Passport，DPP）要求。
該法規已于2024年7月18日生效，明確規定除食品、飼料和醫藥產品外的所有在歐盟市場流通產品必須配備DPP，并將于2030年全面強制實施。
鋼鐵行業是歐盟實施DPP的優先級排名第一的行業。DPP本質上是一組特定于產品的、可通過數據載體進行電子訪問的數據集，通過唯一標識符在跨國貿易中證明產品的產地、身份及可持續水平。
冶金工業信息標準研究院黨委書記、院長張龍強指出：“DPP將成為鋼鐵企業參與國際競爭的‘硬通貨’。未能及時適應的企業或將面臨失去歐盟市場份額的風險。”
在技術實現上，DPP依托五大關鍵技術：
?工業互聯網標識解析體系：為產品生成全球唯一的“數字身份證”。
?區塊鏈技術：確保數據真實性與可追溯性。
?分布式存儲技術：降低存儲成本。
?跨鏈互操作技術：與國際系統對接。
?安全與隱私保護技術：保障商業機密。
05 河鋼破局：萬噸綠鋼出口的啟示
在全球鋼鐵企業還在為CBAM和DPP要求焦慮時，中國河鋼集團已率先破局。2025年7月，河鋼簽訂1萬噸氫冶金綠鋼出口訂單，將于8月底前發往意大利終端客戶。
這筆全球首個萬噸級氫冶金綠鋼訂單，實現了噸鋼降碳50% 的突破。在前期對接中，河鋼精準完成了全流程碳足跡核算，并為客戶提供了EPD（環境產品聲明）證書。
河鋼的成功源于其前瞻布局：
?加快釋放氫冶金綠鋼產業鏈優勢。
?利用河鋼德高平臺拓展海外終端客戶。
?針對歐洲市場需求與政策特點精準開發市場。
這一案例證明，綠鋼不僅可滿足歐盟嚴苛要求，更能創造溢價空間。下一步，河鋼計劃與客戶共同構建綠色低碳鋼材產業鏈，推動綠色低碳產品國際化突破。
06 中國企業應對策略：三步走破局
綜合歐盟與中國最新政策動向，中國鋼鐵企業可采取三方面應對措施：
1.建立全鏈條碳管理體系
?按照ISO 14064標準或歐盟核算方法，收集燃料燃燒、工藝排放和電力消耗的排放因子數據.
?量化范圍1-3的碳排放，確保數據可追溯、可驗證。
?保留燃料購銷、工藝記錄、第三方核查報告等備查材料。
2.搶占綠電綠氫先機
?采用物理級綠電直供（歐盟不認可綠證間接匹配）。
?推進廠房屋頂光伏等分布式可再生能源項目。
?布局氫冶金示范項目，爭取政策與資金支持。
?積極參與中歐綠證互認談判。
3.擁抱數字護照新生態
?接入鋼鐵行業產品數字護照（DPP）公共服務平臺。
?提前部署工業互聯網標識解析體系。
?應用區塊鏈技術實現碳足跡全鏈條追溯。
?參與DPP國際標準制定，爭取互認主動權。
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