天津市人民政府令?

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第2號(hào)

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  《天津市綠色建筑管理規(guī)定》已于2018年2月23日經(jīng)市人民政府第3次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2018年5月1日起施行。

天津市市長??張國清

2018年3月1日

天津市綠色建筑管理規(guī)定

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第一章??總則

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第一條 ?為了促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，提高能源和資源利用效率，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 ?在本市行政區(qū)域內(nèi)從事與綠色建筑有關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、評(píng)價(jià)等活動(dòng)，以及對(duì)綠色建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理和引導(dǎo)激勵(lì)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱綠色建筑，是指在建筑的全壽命期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

綠色建筑等級(jí)由低至高分為一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)三個(gè)等級(jí)。

第三條 ?綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)，政府引導(dǎo)、市場推動(dòng)，因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則。

第四條 ?市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將綠色建筑發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)和支持綠色建筑技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣，促進(jìn)綠色建筑技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，全面推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。

第五條 ?市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市綠色建筑活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

區(qū)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠色建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、財(cái)政等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好綠色建筑活動(dòng)的相關(guān)管理工作。

??第六條 ?市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)從建筑節(jié)能專項(xiàng)資金中安排相應(yīng)資金用于綠色建筑的技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用和獎(jiǎng)勵(lì)等。

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第二章??規(guī)劃和建設(shè)

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第七條 ?市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制本市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施。

區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)綠色建筑年度實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施。

第八條 ?本市新建政府投資的國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，保障性住房，示范小城鎮(zhèn)，以及單體建筑面積超過2萬平方米的機(jī)場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。其他民用建筑推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)政府投資建筑和大型公共建筑執(zhí)行二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)既有建筑改造和工業(yè)建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 ?對(duì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱綠色建筑項(xiàng)目），建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級(jí)、綠色建筑技術(shù)、節(jié)能減排效果等內(nèi)容。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件中明確綠色建筑相關(guān)要求。

第十條 ?城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門在辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或者規(guī)劃條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)就綠色建筑要求征求同級(jí)建設(shè)行政主管部門的意見。根據(jù)建設(shè)行政主管部門意見執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)在選址意見書或者規(guī)劃條件中明確綠色建筑相關(guān)要求，市土地管理部門應(yīng)當(dāng)將綠色建筑相關(guān)要求納入國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權(quán)出讓合同。

第十一條 ?建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)或者委托設(shè)計(jì)、施工時(shí)應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求，并根據(jù)綠色建筑等級(jí)承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。

建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

第十二條 ?設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)深度要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，在施工圖設(shè)計(jì)文件中編制綠色建筑專篇，明確綠色建筑等級(jí)和相關(guān)技術(shù)措施。

第十三條 ?施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，對(duì)不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退回建設(shè)單位進(jìn)行修改，并書面說明理由。

第十四條 ?施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)編制綠色建筑專項(xiàng)施工方案并組織實(shí)施。

施工單位在施工中應(yīng)當(dāng)采取降低能耗、水耗，減少廢棄物排放，防治噪聲和揚(yáng)塵污染等措施。

第十五條 ?工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件，結(jié)合綠色建筑專項(xiàng)施工方案，編制綠色建筑監(jiān)理方案并實(shí)施監(jiān)理。

第十六條 ?建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)對(duì)綠色建筑項(xiàng)目是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)。

建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令重新組織竣工驗(yàn)收。

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第三章 ?運(yùn)營和評(píng)價(jià)

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第十七條 ?綠色建筑的運(yùn)營應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）節(jié)能、節(jié)水、綠化等管理制度完備；

（二）節(jié)能、節(jié)水等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常；

（三）供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常，記錄完整；

（四）運(yùn)行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達(dá)標(biāo)排放；

（五）分類收集生活垃圾，規(guī)范設(shè)置垃圾收集容器。

第十八條 ?綠色建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，可以約定載明符合綠色建筑特點(diǎn)的物業(yè)管理內(nèi)容。

第十九條 ?本市實(shí)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度。綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)分為綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)和綠色建筑標(biāo)識(shí)。

本市鼓勵(lì)綠色建筑項(xiàng)目的建設(shè)單位、運(yùn)營單位申請(qǐng)綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、綠色建筑標(biāo)識(shí)。

第二十條 ?綠色建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門組織評(píng)審，符合國家和本市綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和要求的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，并按照國家規(guī)定頒發(fā)綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。

綠色建筑項(xiàng)目投入使用一年后，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門組織評(píng)審，符合國家和本市綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和要求的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，并按照國家規(guī)定頒發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)。

第二十一條 ?市建設(shè)行政主管部門可以委托專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的綠色建筑項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)評(píng)價(jià)。

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第四章??引導(dǎo)和激勵(lì)

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第二十二條 ?綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)因地制宜推廣應(yīng)用自然通風(fēng)、自然采光、雨水利用、立體綠化、余熱利用和可再生能源應(yīng)用等技術(shù)。

第二十三條 ?本市鼓勵(lì)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展，創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)。

第二十四條 ?本市鼓勵(lì)建設(shè)被動(dòng)式超低能耗綠色建筑，推廣裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑。

第二十五條 ?綠色建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用綠色建材和設(shè)備，鼓勵(lì)使用可再生、可循環(huán)的建筑材料。

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第五章??法律責(zé)任

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第二十六條 ?對(duì)違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條 ?綠色建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位未在施工圖設(shè)計(jì)文件中編制綠色建筑專篇的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十八條 ?綠色建筑項(xiàng)目的施工單位未按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)編制綠色建筑專項(xiàng)施工方案并組織實(shí)施的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十九條 ?綠色建筑項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)未按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十條??綠色建筑項(xiàng)目的工程監(jiān)理單位未編制綠色建筑監(jiān)理方案并實(shí)施監(jiān)理的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

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第六章 ?附則

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第三十一條 ?本規(guī)定自2018年5月1日起施行。